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踐行長征精神,推進長征國家文化公園文旅融合高質量發展
來源:張掖家園網 作者:本站 發布時間:2019-11-02
原標題:踐行長征精神,推進長征國家文化公園文旅融合高質量發展 紀念紅軍長征勝利80周年大會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。講話中指出

原標題:踐行長征精神,推進長征國家文化公園文旅融合高質量發展

紀念紅軍長征勝利80周年大會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。講話中指出,長征是“人類為追求真理和光明而不懈努力的偉大史詩”,是“人類歷史上的偉大壯舉”、“創造了氣吞山河的人間奇跡”。毛主席指出“長征是歷史記錄上的第一次”。

今天,我們重溫創造歷史的偉大遠征,為的是牢記偉大長征精神、學習偉大長征精神、弘揚偉大長征精神,走好我們這一代人的新長征路。

01、國家公園體制發展背景

十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”以來,于2015年啟動了國家公園體制試點。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2017年9月26日印發并實施《建立國家公園體制總體方案》, 2018年機構改革后,明確組建國家林業和草原局,加掛國家公園管理局牌子,統一管理國家公園等各類自然保護地。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2019年6月印發實施《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,意見指出,到2020年,提出國家公園及各類自然保護地總體布局和發展規劃,完成國家公園體制試點,設立一批國家公園,到2025年,健全國家公園體制。

中央自2015年12月批準同意三江源開展首個國家公園體制試點以來,目前全國共有10處國家公園體制試點,包括三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山、湖北神農架、福建武夷山、浙江錢江源、湖南南山、北京長城和云南普達措,涉及12個省,總面積約22萬平方公里。

2019年7月24日,國家主席習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》,建設長征國家文化公園成為首要任務之一,長征國家文化公園即將揭開神秘的面紗。

國家公園概念解讀:

建設目標:建成統一規范高效的中國特色國家公園體制,交叉重疊、多頭管理的碎片化問題得到有效解決。

公園內涵:國家公園以國家利益為主導,堅持國家所有,具有國家象征,代表國家形象,彰顯中華文明,具備資源保護、全民公益、國家代表等特點。

公園定位:國家公園的首要功能是自然生態系統的原真性、完整性保護,同時兼具科研、教育、游憩等綜合功能。

建設管理:建立統一管理機構,由一個部門統一行使國家公園保護地管理職責,提高管理效率;分級行使所有權,明確國家公園歸屬問題;構建協同管理機制,合理劃分中央和地方事權;建立健全監管機制,建立健全的監管制度,監測體系,實現數字化管理,建立第三方評估制度及全社會監督機制;建立財政投入為主的多元化資金保障機制及高效的管理機制。

02、長征國家文化公園建設勢在必行

長征作為紅色文化中的代表性事件,具有重要的精神價值。是當下現代人必須傳承的紅色文化精神,對堅定文化自信,彰顯中華優秀傳統文化的持久影響力、革命文化的強大感召力具有重要意義。

1、長征具備打造國家文化公園潛力

長征文化歷史價值具有唯一性、獨特性和代表性

習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話中指出,長征是“人類為追求真理和光明而不懈努力的偉大史詩”,是“人類歷史上的偉大壯舉”“創造了氣吞山河的人間奇跡”。毛主席指出“長征是歷史記錄上的第一次”。

斯大林曾表示,“中國共產黨與國民黨蔣介石斗爭了十幾年,經過長征到了陜北根據地,這是件可喜的歷史事件”。美國總統羅斯福認為紅軍長征是一次“震驚世界的行軍”。英國蒙哥馬利元帥贊譽“長征是20世紀最偉大的軍事史詩,是一次體現出堅韌不拔精神的驚人業績”。美國記者、作家埃德加·斯諾把長征譽為“當今時代無與倫比的一次史詩般的遠征”,“是歷史上最盛大的武裝巡回宣傳”。美國作家威廉·莫爾伍德形象地說,“長征簡直是將革命劃分為‘公元前’和‘公元后’的一條分界線。其后發生的一切事情,都要從這個舉世無雙的奇跡說起。埃德蒙茲更是直截了當地說, “如果沒有長征,中國今天就不是共產黨的天下。”美國作家索爾茲伯里在《長征——前所未聞的故事》書中寫到,“本世紀中沒有什么比長征更令人神往和更為深遠地影響世界前途的事件了。”

長征之所以獲得國內外名人的高度評價,源于長征本身的偉大、壯觀、艱難、驚險。長征創造了人類軍事史上、人類政治史上、人類戰勝自然和超越生存極限的奇跡。長征文化所反映的文化內涵、國家精神和共同記憶,在世界范圍內具有唯一性、代表性、不可超越性,理念信仰、實事求是、團結大局、群眾路線所體現的長征精神,是社會全面進步的精神動力,是推動我國經濟高質量發展的精神支柱之一。

長征線路具有豐富的、高價值的文化和生態資源

紅軍長征歷時兩年零五天,跨越大半個中國,總計達65000余華里,留下了各級文物保護單位1600余處,分布在沿線15個省、自治區及直轄市的廣大范圍內(15個省份包括今天的江西、福建、廣東、湖南、廣西、貴州、重慶、云南、四川、甘肅、陜西、青海、河南、湖北、寧夏)。

長征線路穿行于我國中西部自然地貌階梯轉換處,穿越東南丘陵、云貴高原、四川盆地、川西高原、黃土高原等地形地貌,共翻越18座山脈,其中5座終年積雪,主要山脈有羅霄山脈、六盤山、五嶺山越城嶺、苗嶺、大婁山、烏蒙山、岷山、武陵山、秦嶺、涼山以及橫斷山脈的大雪山、夾金山、邛崍山等,最艱苦的路線經過了亞熱帶季風氣候區、溫帶季風氣候區、高原氣候區、溫帶大陸性氣候四個氣候帶。

同時,長征線路超過半數是少數民族雜居區或聚居區,涉及苗、瑤、壯、侗、土家、彝、白、黎、水、布依、仡佬、納西、傈僳、藏、羌、回、東鄉、裕固等近20個少數民族,地域主要分布在湖南、廣西、貴州、四川、青海、甘肅、寧夏,是少數民族文化和地域文化最為豐富多元的區域。

在地理環境多樣性、文化多樣性,及其造就的生物多樣性、景觀多樣性等方面具有無可比擬的條件,形成了貫通中國東南-西北的文化和自然遺產廊道,這些自然和人文景觀用最直觀、最具震撼力的方式呈現出長征文化線路的多姿多彩和壯麗恢弘,形成一條呈線性分布的巨型遺產體系,這些都賦予了長征文化更豐富的內涵及影響力。

長征文化紅旅市場需求量大

近幾年,紅色文旅市場規模逐漸增長,黨政培訓群體、英雄瞻仰、研學等市場多點開花。2016年-2018年全國紅色文旅接待游客累計達34.78億人次,綜合收入達9295億元。井岡山、延安、遵義、河南紅旗渠等地, 2017年僅重點紅色培訓地共接待紅色文化培訓學員100萬人次左右。根據攜程數據顯示,紅色旅游中,80后和90后的占比已升至39%, 2019年上半年14歲以下游客參與紅色旅游活動人數同比增長17.23%;飛豬國慶數據顯示,今年8月,紅色旅游搜索同比增長近200%,根據數據顯示,“90后”(含“95后”)占據了半壁江山,其中,“96后”增長100%,“00后”增長更是超300%。因此,除傳統紅色文化市場之外,越來越多的年輕人也逐漸成為市場重要群體。

2、建設長征國家文化公園的意義

長征文化遺產保護帶動生態系統保育

紅軍長征所經區域生態系統脆弱、地貌單元類型多,且多為自然地理分界線、山區平原過渡帶以及主要水系的分水嶺,承載著極為重要的水源涵養功能,如苗嶺是長江水系與珠江水系的分水嶺,大婁山是貴州高原與四川盆地的自然界限、烏江水系與赤水河水系的分水嶺,烏蒙山是金沙江與北盤江的分水嶺,邛崍山是青藏高原與四川盆地的地理界限與農業界限、岷江與大渡河的分水嶺,大雪山是雅礱江和大渡河的分水嶺。

紅軍長征在兩年零五天的的行進過程中留下豐富的遺址遺跡,據2009-2012全國黨史部門統計開展的“全國革命遺址普查”工作中,普查登記的革命遺址遺跡近5萬多處,長征遺址遺跡約占五分之一,多以重要事件發生地、重要會議召開地、重大戰役戰斗遺址、黨和紅軍領導人舊(行)居、紅軍烈士墓(陵園)等形式構成,成為長征文化的重要載體,同時,長征路線區域本身的自然生態資源也是寶貴的遺產。

長征文化公園的建設,將會打破多頭管理、分割管理對資源保護難度的現狀,將有利于國家對長征文化進行統一的管理,探索文化遺產保護促進帶動自然生態系統保護的新模式,從而實現最大力度的保護。

弘揚和傳承長征文化精神

長征文化資源既具有重大歷史意義,又具有巨大時代價值。長征文化公園建設為公眾提供了解長征歷史、感受長征精神、接受紅色教育以及作為國民福利的游憩機會,是長征精神弘揚過程中承前啟后的重要舉措,是文化自信的生動體現,是不忘初心、牢記使命的具體實踐,是實現和諧社會高質量發展的巨大能量。

促進長征線路革命老區扶貧攻堅和鄉村振興發展

長征線路沿線是農村連片貧困區。紅軍長征沿線兩翼地區有7處連片貧困區域,分別是六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化地區、羅霄山區和四川藏區,這些貧困區受山區與生態脆弱環境特點制約,自然災害頻繁、農村人口比重高,貧困人口對山地自然資源的依賴程度高,遇災害即返貧,脫貧人口返貧問題嚴重,持續發展能力低。

國家及政府高度重視革命老區的發展,通過建設長征國家文化公園,帶動沿線老區地區經濟發展,以人流引來信息流、資金流等現代經濟發展元素,促進老區產業結構的調整及產品體系的豐富多元化,打破閉塞環境,盤活市場經濟,實現扶貧攻堅和鄉村振興。

解決多頭管理、碎片化發展問題

長征線路跨越15個省區,很多山脈、河流等地貌單元存在跨界區域的特點,多頭行政管理問題使長征線路一體化開發成為難點,也導致存在大量同質化長征文化產品,難以高質量展現長征文化的內涵。長征國家文化公園的開發建設,將有效解決管理碎片化、職責模糊化的問題,整合相關資源,統一性保護開發,推動高質量開發,深刻學習長征文化精神。

03、如何讓文旅賦能長征國家文化公園

推進國家文化公園高質量發展?

長征具有世界獨一無二的價值,如今,踐行“不忘初心、牢記使命”,建設長征國家文化公園,以長征史實為基礎,以弘揚長征精神為目的,以長征線路為主要依托,串聯長征沿線重要遺址遺跡、民族文化、自然生態等資源,振興長征線路沿線貧困區域,真正做到“講好紅色故事,傳承紅色基因”,將長征國家文化公園建設為具有精神意義的國家文化帶、旅游帶、紀念帶、振興帶。

1、頂層設計,推進多方資源整合

長線型公園建設重在資源整合,長征國家文化公園的建設也是一個跨省域、跨部門、串聯起長征沿線革命老區的系統工程。先期資源可由各省進行區域資源統籌,后期移交國家統一管理。各省域內資源優先整合,點線面全面發展,形成文化公園線路上的重要資源集合點,各省成立“長征國家文化公園管理對接部”,積極協調資源開發、規劃開發等問題,發揮區域協作的力量,打造多省互利、共建、共享的局面。

把握新時代高質量發展的戰略要求,以精神傳承、生態優化、產業融合、富國強民為發展理念,編制長征國家文化公園文旅產業高質量發展規劃,由國家部委、所涉省區共同組建高規格的聯合協調機構,對長征國家文化公園文旅產業進行統一規劃、統一投資開發、統一經營管理、統一品牌運營,整合相關資源,形成產品體系,賦能長征國家文化公園高質量發展。

2、保護為重點,推動長征文化公園可持續開發

遺址遺跡、自然生態的破壞,具有不可逆性,在長征文化旅游開發過程中,針對遺址遺跡、自然生態要以保護為主。立足保護,建設長征文化保護體系,健全保護條例,對資源進行等級劃分,設立開發標準,多方監督保護開發過程,形成一套完善的保護體系。遺址遺跡開發保護可結合科技手段,通過VR、AR、投影等多種方式,以最小代價實現最佳展示效果,達到保護前提下的開發。

建議中央層面結合國土空間規劃,統籌相關部門、相關省市職責,推動保護修繕、文化發掘、活化傳承、環境提升、設施配套、文旅融合等工作有機開展。

3、紅綠結合,釋放高質量綠色發展、紅色傳承新動能

建設長征國家文化公園,踐行習近平總書記的“兩山”理念,把紅色與生態、鄉村結合起來,開發過程中用生態廊道串聯紅色文化富集區域,也可開發生態休閑和紅色文旅體驗相融合的產品,豐富游客體驗,讓紅色招牌擁有經久不衰的魅力,激發綠色發展的動力。例如,作為長征路上“偉大轉折地”的遵義市,以“以紅為主、以紅帶綠、紅綠并重”為思路,多措并舉助推紅色文化與旅游產業、紅色旅游與康養避暑旅游、紅色旅游與脫貧致富的深度融合,長達160公里的赤水河谷綠道,貫通了四渡赤水紀念地以及茅臺鎮、世界自然遺產丹霞地貌等資源,是積極利用生態廊道串點成線、進行整體性保護和利用的初步實踐,是“紅綠融合”的典型案例。

4、精神教育為核心,弘揚和傳承長征精神

“長征這一人類歷史上的偉大壯舉,留給我們最可寶貴的精神財富,就是中國共產黨人和紅軍將士用生命和熱血鑄就的偉大長征精神。”習近平總書記深刻總結了長征精神的偉大意義和實質內涵,生動闡釋了長征精神跨越時空的時代價值。長征文化公園承擔著弘揚和傳承長征精神重要的社會教育職能,必須做好宣傳傳承工作。

面對黨政機關、研學團隊、企事業團體等,政府牽頭成立“長征學院”,從長征文化研究、長征文化教育、長征文化宣傳、長征文化體驗四大方面,構建完善的長征國家文化公園教育體系,融合紅色培訓產業及紅色研學產業,統籌有效整合現有紅色培訓機構、研學機構、旅行社、各市縣黨校等資源,實行統一管理、統一標準、統一執行、統一監督,規范紅色教育市場,做好紅色教育工作。紅色教育方式可以將歷史事件、戰爭場面、生活景觀有機融入現代科技手段、多媒體、線上直播等新方式,讓老區的革命歷史、秀美風光、淳樸鄉情更加深入人心,讓紅色教育群體更深入的學習黨史國史、錘煉理想信念、傳承革命精神。

5、產業融合,助力革命老區攻堅脫貧

長征線路有豐富的紅色文化資源和生態資源,包括磅礴的山川資源、緩急并存的河流資源、原生態的美麗鄉村資源、富饒的農業資源、神秘的民族風情等,資源豐富、類型多樣,圍繞“傳承紅色基因,講好長征故事”這一核心理念,以紅色文化旅游產業賦能,大力發展“紅色文旅+”產業融合,將資源優勢轉化為經濟優勢,推動區域產業結構調整,培育特色產業,擴大再就業、增加居民收入,全面盤活當地市場經濟,促進生態建設和環境保護,為革命老區經濟社會全面發展注入新的生機活力。

“紅色文旅+”的產業融合,是通過“紅色文旅+農業、+文創、+科技、+體育、+康養”等路徑,推動資源與產業間的轉化,尤其是長征線路沿線落后鄉村較多,加強紅色文旅與農業、與文創的融合更是重點。將農產品進行深加工、創意設計與包裝,實現一二三產的融合,延伸產業鏈,提高產品附加值,促進農民增收;將紅色文化資源與文創結合,例如故宮禮物,通過挖掘不同地域的紅色文化資源,提煉IP,孵化紅色文化創意產品,提升紅色文化的品牌價值,為當地居民創造多元創收方式。

依托長征遺址遺跡,通過長征國家文化公園建設促進軍民融合,打造一批軍事旅游產品。探索軍產產權靈活利用、軍用場所開放利用等方面的合作機制,高水平建設一批軍事培訓、國防教育主題的研學基地。

推進老區鄉村旅游扶貧,規劃建設革命老區省級鄉村旅游扶貧重點村,完善提升鄉村旅游扶貧工程,加強農產品加工、農家樂民宿經營管理、農村電子商務等實用技術技能培訓,不斷提升農民旅游服務意識和適應市場經濟發展能力,優先支持革命老區開發數字鄉村、精品旅游線路、旅游景區創建、星級農家樂(民宿)評定、旅游標識標牌建設等;鼓勵重點廊道沿線貧困村、貧困群眾通過參與鄉村文化旅游發展實現就業、增收,助力脫貧攻堅。

結語:

長征國家文化公園是“不忘初心、牢記使命”的具體實踐,紅色文旅產業賦能長征國家文化公園,在建設過程中秉承開放、共享、合作理念,最大限度地整合喚醒革命老區“沉睡”的文化和生態資源,著力打造多主體互利共贏的紅色文化旅游融合發展體系,為長征線路革命區域的全面振興注入強大的內生動力,成為具有精神特征的國家文化帶、旅游帶、紀念帶、振興帶。

相關連接:

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《建立國家公園體制總體方案》

http://www.gov.cn/zhengce/2017-09/26/content_5227713.htm

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》

http://www.gov.cn/zhengce/2019-06/26/content_5403497.htm

《長城、長征、大運河國家文化公園建設方案》通過

http://www.hongsedibiao.org/xingyedongtai/208.html

編輯整理 | 大地風景文旅集團

素材來源 | 北京大地風景旅游景觀規劃設計有限公司事業七部

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